U.S. Breakout Potential

Pavel Podvig, “U.S. Breakout Potential”, Center for Arms Control Working Papers, Dolgoprudny, Spring 2000

Возвратный потенциал США

Павел Подвиг

Рабочие материалы Центра по изучению проблем разоружения, Долгопрудный, весна 2000 г.

Ракеты наземного базирования

По состоянию на 1 января 1999 г. в соответствии с правилами зачета Договора СНВ-1 в составе стратегических ядерных сил США находилось 500 ракет наземного базирования Минитмен III и 50 ракет типа МХ. Ракеты Минитмен III могут нести по три боеголовки W62 (200 ракет) или W78 (300 ракет). На ракетах МХ размещено по 10 боеголовок типа W87. Таким образом за ракетами наземного базирования в настоящее время числится 2000 боезарядов (500х3+50х10=1500+500=2000).[1] Кроме этого, некоторое количество боезарядов находится в резерве, так что общее количество боезарядов, которые могут быть развернуты на МБР, составляет 610 W62, 915 W78 и 525 W87.[2]

В случае вступления в силу Договора СНВ-2, США будут вынуждены ликвидировать ракеты МХ. При этом боеголовками W87, размещенными сейчас на этих ракетах, предполагается оснастить ракеты Минитмен III. В ходе этой операции в резерв будут помещены 600 боеголовок W62 и 900 боеголовок W78. В результате, за развернутыми МБР США будет числиться 500 боезарядов. В резерве будет находиться 915 боезарядов W78, 610 W62 и 25 W87. Боезаряды W78 и W62 могут быть использованы для развертывания всех 500 ракет Минитмен в варианте с тремя боеголовками. Таким образом, "возвратный потенциал" ракет наземного базирования в варианте СНВ-2 составит 1000 боезарядов.

В случае если ликвидация ракет и "разгрузка" будут сопровождаться уничтожением боезарядов, то вместе с 50 ракетами МХ должны будут быть ликвидированы 500 боезарядов. Кроме этого, при снижении зачетного количества боезарядов, числящихся за ракетами Минитмен, с трех до одного уничтожению будут подлежать 1000 боезарядов (500х(3-1)=500х2=1000). Таким образом, из 2000 боезарядов, развернутых сегодня, 1500 будут подлежать уничтожению (по-видимому, это будут W62 и W78).[3] В результате, в резерве будут находиться только те боезаряды, которые были неразвернутыми на 1 января 1999 г.–т.е. 10 боезарядов W62, 15 W78 и 25 W87. Для развертывания на ракетах Минитмен в конфигурации с тремя боеголовками могут быть использованы только боезаряды W62 и W78. Таким образом, даже если предположить, что ни один из этих боезарядов не останется в резерве, США смогут развернуть 8 ракет Минитмен с тремя боезарядами и оставшиеся 492–с одним. Общее количество развернутых боезарядов составит 650 (8х3+492=24+492=516). "Возвратный потенциал" в этом варианте составит 16 боезарядов и может не приниматься во внимание.

Баллистические ракеты морского базирования

В составе морских стратегических сил США находились 8 подводных лодок Трайдент с ракетами C-4 и 10 подводных лодок Трайдент с ракетами D-5. Ракеты С-4 могут нести 8 боеголовок W76, на ракетах D-5 может быть размещено либо 12 боеголовок W76 либо 8 более мощных боеголовок W88. В соотвествии с правилами зачета Договора СНВ-1 все ракеты морского базирования считаются несущими 8 боеголовок. Поскольку каждая подводная лодка считается несущей 24 ракеты, за ракетами морского базирования США числится 3456 боезарядов (8х24х8+10х24х8=1536+1920=3456). Полное количество боезарядов, которые могут быть развернуты на БРПЛ США, несколько больше. Всего было произведено около 3350 боезарядов W76 и 480 W88.

В случае вступления в силу Договора СНВ-2 США планируют вывести из состава стратегического флота четыре ракетоносца с ракетами C-4. Оставшиеся четыре подводные лодки, на которых в настоящее время размещены ракетами C-4, будут оснащены ракетами D-5. Количество боезарядов, числящихся за ракетами D-5, будет уменьшено до четырех или пяти. В результате, в составе флота США останется 14 ракетоносцев с ракетами D-5, за которыми будет засчитываться 1344/1680 боезарядов (в варианте 4 или 5 боеголовок на ракете: 14х24х4=1344, 14х24х5=1680). Если предположить, что боезаряды W88 будут размещены на 110/90 ракетах (так, что около 40/30 боезарядов W88 остается в резерве), количество развернутых боезарядов W76 составит 904/1230 единиц ((14х24–110)х4=(336–110)х4=226х4=904 или (14х24–90)х5=(336–90)х5=246х5=1230). В резерве останется 2446/2120 боезарядов W76 (3350–904/1230=2446/2120).

В случае принятия решения о наращивании количества боезарядов на подводных лодках, 440 боезарядов W88 могут быть развернуты на 55 ракетах D-5 (по 8 боезарядов на ракете; 40 боезарядов W88 по-прежнему остаются в резерве). На оставшейся 281 ракете D-5 (336–55=281) может быть развернуто до 3372 боезарядов W76 (281х12=3372). Поскольку реально такого количества боезарядов W76 у США нет, максимальное количество развернутых боезарядов W76 составит около 3300 (примерно 50 боезарядов остаются в резерве). Таким образом, полное количество боезарядов на БРПЛ может быть доведено до 3740 (440+3300=3740). "Возвратный потенциал" составит 2396 боезарядов в случае если после СНВ-2 за ракетами D-5 будет числиться 4 боезаряда и 2060 если за этими ракетами по СНВ-2 будет числиться 5 боезарядов (3740–1344/1680=2396/2060).

При уничтожении боезарядов, снимаемых с ликвидируемых и "разгружаемых" носителей, выведение из зачета четырех подводных лодок с ракетами C-4 должно будет сопровождаться уничтожением 768 боезарядов, очевидно W76 (4х24х8=768). Снижение зачетного количества боезарядов на ракетах C-4 и D-5 с восьми до четырех будет сопровождаться уничтожением еще 1344 боезарядов (14х24х(8–4)=14х24х4=1344). Очевидно, что и в этом случае уничтожаться будут заряды W76. В результате, общее количество боезарядов W76 будет снижено с 3350 до 1238 (3350–1344–768=1238). Количество боезарядов W88 не изменится и по-прежнему будет составлять 480. Развернутыми по прежнему будут 1344 боезаряда, из которых 440–боезаряды W88 и 904–W76.

Теперь, максимум того, что смогут развернуть США в случае принятия решения об увеличении количества развернутых боезарядов, будет складываться из 480 боезарядов W88 на 60 ракетах D-5 (по 8 боезарядов на ракете) и 1238 боезарядов W76 на оставшихся 276 ракетах D-5 (в среднем чуть больше 4 боезарядов на ракету). Максимальное количество развернутых боезарядов БРПЛ составит 1718 (1238+480=1718), а "возвратный потенциал"–374 боезаряда (1718–1344=374).

Необходимо также учесть, что в случае сокращения стратегических вооружений до уровня в 1500 боезарядов, США вряд ли смогут сохранить 14 подводных лодок с 24 пусковыми установками на каждой. Вполне возможно, что еще четыре подводные лодки, оснащенные в настоящее время ракетами C-4, будут выведены из состава стратегического флота. В этом случае должны будут быть уничтожены в связи с ликвидацией 1536 боезарядов W76 (8х24х8=1536) и в связи с "разгрузкой"–еще 960 боезарядов (10х24х(8–4)=10х24х4=960). Общее количество боезарядов W76 снизится до 854 (3350–1536–960=854). Число развернутых боезарядов составит 960, из которых 440 W88 на 110 ракетах D-5 и 520 W76 на оставшихся 130 ракетах D-5 (10х24–110=240–110=130). Максимально возможное количество развернутых боезарядов составит 480 W88 и 854 W76, т.е. 1334. Таким образом, "возвратный потенциал" будет составлять те же 374 боезаряда (1334–960=374).

При другом варианте, в составе флота остаются 14 подводных лодок, но количество пусковых установок на каждой снижается до 20 вместо нынешних 24. В этом случае количество боезарядов W76, подлежащих ликвидации в связи с выводом четырех подводных лодок из состава, составит 768 (4х24х8=768), в связи с ликвидацией шахт на оставшихся подводных лодках–448 (14х4х8=448), и в связи с "разгрузкой" ракет–1120 (14х20х(8–4)=14х20х4=1120). Общее количество боезарядов W76 составит 1014 (3350–768–448–1120=1014). Количество развернутых боезарядов составит 1120, из которых 440 W88 на 110 ракетах и 680 W76 на оставшихся 170 ракетах (14х20–110=280–110=170). Максимально возможное количество развернутых боезарядов составит 480 W88 и 1014 W76, т.е. 1494. Таким образом, "возвратный потенциал" и в этом варианте будет составлять все те же 374 боезаряда (1494–1120=374).

Тяжелые бомбардировщики

С чисто количественной стороны, "возвратный потенциал" тяжелых бомбардировщиков представляет собой наиболее серьезную проблему. Это связано прежде всего с тем, что в соответствии с правилами засчета СНВ-2, количество боезарядов, засчитываемых за бомбардировщиком, отличается от его реальной загрузки. Наиболее существенно это отличие сказывается на бомбардировщиках, несущих бомбы свободного падения.

На момент вступления в силу Договора СНВ-1, США заявили о наличии в составе своих стратегических сил тяжелых бомбардировщиков трех типов–B-52, B-1 и B-2. При этом было заявлено, что бомбардировщики B-1 и B-2, а также 290 B-52 не могут нести крылатых ракет воздушного базирования большой дальности. В связи с этим, за каждым из бомбардировщиков этих типов засчитывалось лишь по одному боезаряду, так что общее количество боезарядов, засчитываемых за этими бомбардировщиками, составляло 385 (290+95=385). За 189 бомбардировщиками B-52 (вариантов B-52G и B-52H) оснащенными КРВБ засчитывалось 1968 боезарядов (150х10+(189-150)х12=1500+39х12=1500+468=1968).

К началу 1999 г. в составе стратегической авиации США произошли следующие изменения: После того как были выведены из зачета все бомбардировщики B-52G и 11 бомбардировщиков B-52H, в составе стратегической авиации США остались 93 бомбардировщика B-52H, оснащенные крылатыми ракетами. За этими бомбардировщиками по правилам засчета СНВ-1 числится 930 боезарядов. В составе стратегической авиации появился 21 самолет B-2, за которыми числится 21 боезаряд. Все 95 бомбардировщиков B-1 былы переориентированы в неядерные. Однако в соответствии с правилами СНВ-1 за B-1 по прежнему числится 95 боезарядов. Таким образом, по состоянию на январь 1999 г. за стратегическими бомбардировщиками США числилось 1045 боезарядов (930+20+95), из которых 930–боезаряды крылатых ракет воздушного базирования и 115–авиационные бомбы.

Реальное количество крылатых ракет и авиационных бомб, которые могут быть размещены на бомбардировщиках, а также количество существующих ядерных боезарядов для КРВБ и бомб, значительно отличается от зачетного количества. Бомбардировщик B-52H способен нести не 10, а 20 крылатых ракет. Бомбардировщики B-1B и B-2 способны нести по 16 авиационных бомб. Таким образом, теоретически существующие бомбардировщики могут доставить 1860 крылатых ракет (93х20=1860) и 1840 авиационных бомб (95х16+20х16=1520+320=1840), что в сумме дает 3700 боезарядов. Эта цифра, вне всяких сомнений, является завышенной как минимум в несколько раз, поскольку ни один план не предусматривает полного оснащения бомбардировщиков. Кроме этого, наличный запас ядерных боеприпасов в действительности заметно меньше, чем теоретические возможности бомбардировщиков.

Всего США располагают примерно 610 бомбами B61-7, примерно 50 бомбами B61-11,[4] а также примерно 600 бомбами B83. Таким образом, количество имеющихся в наличии бомб, которые могут быть размещены на бомбардировщиках, составляет 1260 (610+50+600), что меньше теоретической загрузки бомбардировщиков B-1B и B-2, равной 1840. В дальнейших расчетах мы будем считать, что на один бомбардировщик приходится примерно 10 бомб.

Ситуация с крылатыми ракетами аналогична ситуации с бомбами. Количество ядерных крылатых ракет воздушного базирования с боезарядами W80-1 составляет около 800 единиц. Кроме этого, примерно 540 боезарядов W80-1 находятся в резерве. Таким образом, максимальное количество КРВБ, которые могут быть оснащены ядерными зарядами, составляет 1340, что меньше теоретической максимальной загрузки развернутых в настоящее время бомбардировщиков B-52H (равной  1860).[5]

В случае вступления в силу Договора СНВ-2, США смогут узаконить перевод бомбардировщиков B-1 в неядерные и сохранить в резерве примерно 950 ядерных авиационных бомб, которые смогут быть использованы при обратном переориентировании этих бомбардировщиков в ядерные. За оставшимися 20 бомбардировщиками B-2 в соотвествии с правилами зачета СНВ-2 будет числиться 336 боезарядов (21х16=336). В случае выхода из СНВ-2 США смогут вновь иметь в составе стратегической авиации 116 бомбардировщиков, которые смогут нести 1260 имеющихся в наличии авиационных бомб. "Возвратный потенциал" этого компонента стратегической авиации составит 924 боезаряда (1260-336=924).

За 93 развернутыми в настоящий момент бомбардировщиками B-52H в случае вступления в силу СНВ-2 будет засчитываться 1860 боезарядов (93х20=1860), что соотвествует максимальной загрузке этих бомбардировщиков и, как мы видели, превышает реальное количество имеющихся в наличии боезарядов для КРВБ. "Возвратный потенциал" этого компонента стратегической авиации в случае выполнения СНВ-2 будет нулевым.

В случае возврата к правилам засчета СНВ-1 и уничтожения боезарядов, снимаемых с ликвидируемых и разгружаемых носителей, перевод на неядерные задачи 95 бомбардировщиков B-1B должен будет сопровождаться уничтожением 95 боезарядов авиационных бомб B61-7. Количество стратегических ядерных бомб таким образом снизится до 1165 (1260-95=1165). За 21 бомбардировщикам B-2 будет числиться 21 боезаряд. Основным ограничением "возвратного потенциала" этой компоненты авиации станет фактическое ограничение носителей, т.к. перевод B-1B на неядерные задачи должен быть необратимым. В этом случае максимальное количество бомб, которые смогут развернуть США на бомбардировщиках, составит 336 (21х16=336). "Возвратный потенциал" составит 315 боезарядов (336–21=315).

При оценке возвратного потенциала бомбардировщиков с крылатыми ракетами необходимо учитывать, что при сокращении стратегических сил до уровня в 1500 боезарядов США будут вынуждены ликвидировать значительную часть своих бомбардировщиков. При проведении оценок мы будем исходить из того, что США выберут вариант сокращений, при котором на долю авиации будет приходиться 540 боезарядов.[6] Поскольку 21 боезаряд будет числиться за несущими бомбы бомбардировщиками B-2, на долю бомбардировщиков с КРВБ остается 519 боезарядов. В соотвествии с правилами засчета СНВ-1 США смогут иметь 51 бомбардировщик B-52H. Максимальное количество КРВБ, которое сможет быть развернуто на этих бомбардировщиках, составит 1020 (51х20). Из 1740 ядерных боезарядов W80-1 для КРВБ, имеющихся в настоящее время, уничтожению в связи с ликвидацией 39 бомбардировщиков B-52H (93-54=39) будут подлежать 390. Таким образом, США будут обладать 1350 боезарядами W80-1 для КРВБ (1740-390=1350), а "возвратный потенциал" крылатых ракет воздушного базирования составит 500 боезарядов (1020-520=500).

"Возвратный потенциал" США в варианте 1500 боезарядов

Для оценки того каким образом уничтожение боезарядов, снимаемых с ликвидируемых и разгружаемых носителей, скажется на "возвратном потенциале" в случае сокращения вооружений до уровня в 1500 боезарядов, рассмотрим один из вариантов структуры стратегических сил США. Мы будем исходить из того, что США сохранят 10 подводных лодок, оснащенных ракетами D-5, за каждой из которых будет числиться 4 боезаряда. Кроме этого, будут сохранены 200 МБР Минитмен III в моноблочном оснащении. Состав авиационной компоненты будет зависеть от правил засчета. Результаты анализа этого варианта сведены в таблицу 1.

В случае если Договор СНВ-3 будет основываться на тех же принципах, что и СНВ-2, США смогут в рамках общего предела в 1500 развернутых боезарядов иметь 10 подводных лодок с ракетами D-5 (по 24 ПУ на подводной лодке). Количество боезарядов на ракетах D-5 будет снижено с 8 до 4. Кроме этого, США смогут сохранить 200 ракет Минитмен III в моноблочном варианте. В составе авиационной компоненты стратегической триады Соединенные Штаты будут иметь 21 бомбардировщик B-2, за каждым из которых в соотвествии с СНВ-2 будет числиться 16 боезарядов. Таким образом, США смогут иметь 1496 боезарядов, числящихся за развернутыми носителями (10х24х4+200х1+21х16=960+200+336=1496). Кроме этого, США будут сохранять возможность переориентировать на ядерные задачи 95 бомбардировщиков B-1B, но эта возможность не сможет быть реализована в договорных рамках.

В случае если США по каким-либо причинам примут решение о выходе из договоров СНВ, они смогут увеличить количество развернутых боезарядов более, чем вдвое. На 60 из 240 ракетах D-5 может быть размещено 480 боезарядов W88 (по 8 боезарядов на ракете). На оставшихся 180 ракетах D-5 сможет быть размещено по 12 боезарядов типа W76. Таким образом, максимальная загрузка БРПЛ составит 2640 боезарядов (480+180х12=480+2160=2640). На 200 ракетах Минитмен III может быть размещено 600 боезарядов. Таким образом, без учета бомбардировщиков, оснащенных бомбами свободного падения, в составе стратегических сил США сможет быть развернуто 3240 боезарядов (2640+600=3240). Кроме этого, бомбардировщики B-1B и B-2 теоретически могут нести еще 1856 бомб свободного падения (21х16+95х16=336+1520=1856). В действительности, количество бомб, имеющихся у США, составляет около 1260 (примерно по 12 боезарядов на бомбардировщик). Таким образом, учет бомб свободного падения увеличивает максимально возможное количество развернутых боезарядов до 4500 (3240+1260=4500), что втрое больше предела в 1500 боезарядов, который может быть установлен Договором СНВ-3.

В случае реализации предлагаемого нами подхода к сокращению наступательных вооружений, основным отличием от варианта СНВ-2/СНВ-3 будет уничтожение боезарядов, снимаемых с ликвидируемых и "разгружаемых" носителей, а также возвтрат к правилам засчета СНВ-1 для бомбардировщиков. В этом случае в рамках потолка в 1500 боезарядов США смогут иметь, в дополнение к 960 боезарядам на БРПЛ D-5 и 200 боезарядам на ракетах Минитмен III, 21 бомбардировщик B-2, за которыми будет числиться 21 боезаряд, и 30 бомбардировщиков B-52H с КРВБ, за которыми будет числиться по 10 боезарядов. Общее количество развернутых боезарядов составит 1481 (960+200+21+300=1481). При этом США смогут реально развернуть 2096 боезарядов не нарушая договорных обязательств (960+200+336 на B-2+600 на B-52H=2096).[7]

Максимальное количество боезарядов, которые смогут быть развернуты США в случае отказа от договорных ограничений, будет складываться из 1344 боезарядов на БРПЛ (480 боезарядов W88 и 854 W76 на ракетах D-5), 200 боезарядов на МБР Минитмен III[8] и 600 КРВБ на бомбардировщиках B-52H. Таким образом, без учета бомб свободного падения, США смогут развернуть 2144 боезаряда (1344+200+600=2144). Напомним, что аналогичная цифра в варианте СНВ-2/СНВ-3 составляет 3240. Учет бомб свободного падения на бомбардировщиках B-2 увеличивает максимальное количество развернутых боезарядов до 2480. Однако в варианте СНВ-2/СНВ-3 учет бомб увеличивал максимальное количество боезарядов до 4500.